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英国首相斯塔默 10 日在伦敦郊外诺斯伍德军事基地与到访的法国总统马克龙举行联合记者会时表示，英法双方已签署《诺斯伍德宣言》，首次明确双方将就各自独立的核威慑力量进行协调。

英法两国为什么要在此时做出这样的举动？这将会产生什么影响？

英法试图应对美国对欧政策的不确定性

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：我们看到这次英法两国的互动最突出的成果就是所谓的《诺斯伍德宣言》，宣言产生的背景是近一段时间以来，随着美国对欧洲战略的调整，尤其是美国现在对北约的重视程度急剧下降，短期内给欧洲国家带来一个非常严峻的问题，那就是未来如果美国逐渐削弱对欧洲的核保护伞，欧洲国家该如何自保。

英法协作才能让欧洲国家对自主防务有信心

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：其实此前在欧洲范围内，包括欧盟和英国之间就有过讨论，探讨把英法这两个欧洲仅有的两个核武器国家的力量进行整合，然后来应对未来可能会出现的核威胁。我们看到这次《诺斯伍德宣言》虽然表明双方在这个问题上取得了一些进展，但是目前的进展距离英法两国想要达到目标，尤其是对于其他欧洲国家想要分享到来自英法两国的核保护伞，还有一定的距离。因为根据这个宣言，双方只提到今后要把各自独立的核威慑力量进行协调，协调的意思就是到目前为止，二者还不能进行完全整合。这里面有一个背景是，英国拥有核武器的过程中，它得到了美国的支持，同时也就受到了美国的控制，所以一定程度上英国的核力量并不算是完全独立。

前景仍受制于美国政策因素和具体实现路径

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：从目前的情况来看，英国能够公开提出和法国进行核威慑力量协调，相比以前在核力量问题上受到美国约束的情况，已经是一个不小的进步了。因为只有英法在分享核力量，然后为其他的欧洲国家提供核保护的基础上，欧洲未来的安全和防务建设才具有了一些可信的基础。现在多数欧洲国家其实对英法能否承担对欧洲的安全责任有很大的疑虑，因为两国的核威慑力量不能进行整合，不能一定程度上替代美国此前给欧洲国家提供的核保护伞。

英法核协作可能刺激俄反应 引发欧洲核竞赛

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：接下来，随着英法朝着把各自的核力量进行整合的方向去变化，显然对整个欧洲地区来说会出现新一轮的核军备竞赛。尽管英法两国的核力量相加，相比俄罗斯的核力量，无论在核弹头的数量，还是在战略武器和运载工具的装备方面，都有不小的距离，但是显然我觉得英法之间的核协作会在俄罗斯引起反响。接下来俄方也会进一步放开手脚，加强自身核军备。今后在欧洲地区不可避免会出现新的核军备竞赛，联系到当前俄乌冲突仍在持续。如果随着欧洲地区的核军备竞赛加剧，俄乌冲突未来外溢升级的风险也会进一步上升。

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