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特朗普在美国时间 4 月 2 日宣布对外征收 " 对等关税 " 后，第一轮与美国进行关税谈判的国家中就有日本。日本的政治家也拿出了最高的诚意应对美方的高额关税要求，首相、大臣一趟一趟地往华盛顿跑，但到了三个月后的 7 月 8 日，美国宣布的对日关税不仅没有从一开始的 24% 下调，反而加升到了 25%。日本国家电视台 NHK 就在 7 月 10 日的午间新闻里大吐苦水，认为 " 出人意外 "。

在中国人看来，这岂止是大出意外，简直是大丢面子。那么日本媒体和舆论是不是作如是观？还真有点一言难尽。

一厢情愿的理由

是日本的专家们错估了美国用意，还是本来就不存在美国对日本的网开一面？日本政治家、研究美国的专家学者、整个日本国家三个多月来的对美舆论，发生如此大的错判，问题出在了哪里？

说日本 " 一厢情愿 " 了，这应该算是不过分的形容。

日本一直判断美国的矛头并不指向自己。特朗普说，要用关税来解决美国的贸易赤字问题，更希望抬升关税壁垒，让产业回归美国，重新振兴美国在制造方面的工业能力，增加美国国内的劳作机会。特朗普在总统选举期间就反复这么说，上台后也是这么做的。但日本的判断却一直是：特朗普的敌手主要是中国，这些政策针对的主要是中国，应该与日本无关。

为什么如此判断？日本政治家不避烦难多次前往美国谈判，专家学者及媒体一直强调理性的谈判是有必要且有效的，首要的理由是：日本与美国是盟国，美国在亚洲的军事影响不能没有日本的配合，政治经济方面需要日本的配合更不言自明。

其次，日本媒体认为，日本对美国经济贡献良多。在特朗普上台前的 2024 年，《日本经济新闻》等主流媒体就一直在强调日本连续五年为对美投资第一大国，为美国创造了大量就业机会。石破茂首相见特朗普时，也是每每强调日本对美投资起到的作用。但他们没想到的是，在特朗普看来，日本的对美投资与他心心念念的 " 对等关税 " 并无特别的关联。

再有，日本媒体认为，日本并非美国的最大贸易赤字来源地。美国对华贸易赤字 2951 亿美元，对日贸易赤字只有 687 亿美元，日本在美国贸易赤字国上只排第六位，应该不在美国极力打压范围之内。

所以，在贸易谈判上，日本一直强调美国应该给日本特殊待遇，包括对出口美国的日本汽车不应该征收 25% 的关税。日本很有信心让美国让步。上个世纪 90 年代以后，日美汽车大战后，丰田等日本汽车企业加大了对美国及美国周边国家加拿大、墨西哥的投资，日本整车的对美出口与过去比已经不多，较多的是汽车零部件的对美出口。25% 的关税包含了汽车零部件，日本认为这显失公平——美国人应该也会理解这一点吧？

委屈而非强硬

但现在日本却成了第一批公布名单中被加征关税的国家，日本主流媒体自然十分震惊。《朝日新闻》一脸不解地发问：" 特朗普不想与日本达成合意吗？"（2025 年 6 月 17 日），《京都新闻》发表社论说，在判断日美经贸关系方面，日本在大方向上出了错误（2025 年 7 月 10 日）。

不过，媒体评论也好，民间舆论也好，大多只是叫屈，并没有很多人要求 " 强硬反击 "，甚至有不少对美国的要求表示 " 理解 " 的声音。

比如，对于美国指责说日本不进口美国生产的汽车，日本人的辩解是，日本那么窄的街道，驾驶笨拙、耗油而且是左舵的美国汽车，实在不方便，美国汽车厂家并没有为日本市场而调整汽车的设计。即便如此，《东京新闻》还是在 6 月 19 日发文说，日本可以大量进口在美国生产的日系汽车，用这样一个妥协方案换取美国降低日本原产车税率。

再如大米。特朗普抱怨 " 日本那么缺少大米，却不从美国进口 "，其实日本在这些年已经在大量进口美国产的大豆、小麦、水果、牛肉了，唯一没有放开的便是大米。但日本舆论也并不主张以大米作为谈判中的 " 牌 " 来打。

日本知名商业媒体 JBpress 就发表评论说，" 是否加大进口美国产大米如果成为日美关税交涉中的一张牌，日本的粮食安全保障就会完全崩溃 "（4 月 30 日）。意思是说，面临 " 米荒 " 的日本固然需要增加大米的市场供应，但如果同意增加从美国进口大米，对日本来说则等于动了粮食安全的原则——从这个角度为日本辩护，" 胆气 " 也显得不那么足。

" 亲美 " 的人真多

日本有全面接受美国提出的交易条件的政治、社会背景，简言之，" 亲美 " 的人多。

日本国会、内阁有大量毕业于美国院校的议员、大臣。内阁官房长官林芳正毕业于哈佛大学，文部科学省大臣阿部俊子毕业于伊利诺伊大学，农林水产大臣小泉进次郎毕业于哥伦比亚大学，环境大臣浅尾庆一郎毕业于斯坦福大学。内阁中包括总理在内的大臣数量不过 20 人，美国相关院校毕业的就有 4 人，占了五分之一。从这数年、十余年的现任内阁大臣的发言看，从未见他们对美国政治提出过批评。

大量在美国留学过的学者、企业家，通常愿意拿美国标准衡量国际社会中的长短，普遍认为美国的长远战略规划令人折服。在过去数十年的日美贸易战中，这些人中的大部分也肯站在美国一边，认为问题出在了日本，愿意以妥协的方式，换取在美国持续获利的机会。日美之间发生过纺织品、钢铁、家电、半导体、汽车等方面的贸易战，基本上通过转换贸易内容的方式，最终保障了日本持续从美国获取贸易盈利的机会。学者、企业家大多认为美国提出的条件，并没有影响日本经济及社会的发展。

" 面子 " 并不那么重要

7 月 20 日的日本参议院选举已在眼前，如果日美贸易谈判有点成绩的话，尚能给石破加分，但现在看来，美国似乎不太想给石破面子。

回过头来再讨论文首的问题：日本媒体和舆论有没有觉得 " 日本 " 很没面子呢？

似乎并没有。在日本民众看来，国家是无所谓面子的，政客个人的面子和国家的荣誉也不是一回事，甚至，为了国家的利益，政客个人丢点面子是理所当然的事情——你不就是干这个的吗？2017 年安倍晋三访美，在特朗普面前 " 卑躬屈膝 " 的样子在日本国内也是引得笑声一片，但日本人并不觉得那是日本国家的屈辱，安倍本人甚至在媒体镜头前说，为了国家利益，首相个人受点委屈是在所不计的，他这番话还收获了民众的不少点赞。

在日本人看来，国家所应关心的不是所谓面子，而是利益。所以日本媒体更多的是从利益角度讨论日美关系问题，就经济谈经济，态度也就显得比较理性平和。这次美国对来自日本的所有产品征收 25% 的关税，对日本企业的压力是巨大的，企业不可能在短期内将成本下调 25%，日元汇率也不可能立即贬值 25%，这个高额税率等于要阻断大部分日本产品的对美出口，而且日本缺少了可替代汽车等大宗产品的新商品，日美经济关系很可能因此出现明显的裂痕。

本文来自微信公众号：言谈霓虹，作者：陈言（日本企业（中国）研究院执行院长）题图来自：AI 生成

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