针对美国总统特朗普宣称将自 8 月 1 日起对巴西商品征收 50% 关税，巴西总统卢拉 9 日晚表示，将根据巴西经济对等法案，对任何单方面提高关税的措施加以反制。

9 日下午，特朗普在社交媒体平台 " 真实社交 " 上发布致卢拉的信函，称将自 8 月 1 日起对所有从巴西进口的商品征收 50% 的关税。在他本月 7 日和 9 日两次宣布的征税计划中，巴西为本轮最高税率。

特朗普称两国间的贸易关系 " 非常不公平 " 且 " 毫无互惠可言 "，以此作为征税凭据。

特朗普还威胁称，若巴西采取提高对美关税作为反制措施，美方将予以反击，在 50% 税率的基础上进一步提高关税税率。此外，特朗普还指示美国贸易代表对巴西启动 "301 条款 "，该机制可能允许美国无限期对巴西征收额外关税。

卢拉当天在社交媒体 X 上作出回应，他批评了特朗普的措施，并表示巴西将通过经济对等法案予以反制。他说：" 巴西是一个主权国家，拥有独立的机构，不受任何人控制。巴西的司法程序不容任何干涉或威胁，国家机构的独立性不容侵犯。" 卢拉同时指出，美国政府的统计数据显示，过去 15 年，美国对巴西的商品和服务贸易顺差约为 4100 亿美元。因此特朗普有关 " 美巴贸易不对等 " 的描述并不成立。

巴西副总统兼发展、工业与贸易部长阿尔克明当天也公开批评美国对巴西征收更高的关税，称该举措 " 不公平 "。他指出，提高关税的举措不仅对巴西不公平，也将推高美国自身供应链成本，进而损害美国经济利益。

巴西对美国出口最多的商品是石油、铁、咖啡和肉类。美国是全球最大的咖啡消费市场，巴西产品约占该市场的 30%。美国是巴西牛肉的第二大买家，占上半年巴西牛肉出口总量的 12.33%，与 2024 年同期相比增长了一倍。美国对巴西出口的主要产品则是发动机、燃油、飞机、天然气和药品等。

特朗普还在致卢拉的信函中特别为博索纳罗辩护，声称巴西联邦最高法院起诉博索纳罗和管控社交媒体平台 X 的行为是 " 巴西对自由选举和美国人言论自由基本权利的阴险攻击 "。外界据此普遍认为其对巴西征税的行为中掺杂了私人恩怨。

特朗普的政治盟友博索纳罗因涉嫌 2022 年选举失利后参与政变受到巴西最高法院起诉。2022 年 10 月，巴西举行总统选举，卢拉在第二轮投票中战胜博索纳罗，当选新一任总统。2023 年 1 月 8 日，部分博索纳罗支持者冲击巴西国会、总统府和联邦最高法院，造成严重破坏。该事件被称为巴西版 " 国会山骚乱 "。此后，巴西司法机构对相关事件展开调查，并陆续提出指控。

今年 3 月 26 日，巴西联邦最高法院正式受理总检察机关对博索纳罗及其多名政治盟友提出的刑事指控。6 月 10 日，博索纳罗首次出庭，否认策划政变以推翻选举结果。该案目前仍在审理当中。

显然，针对博索纳罗的调查与起诉都属于巴西内政范畴。特朗普如此高调出手的原因可以从三个角度理解：

首先是特朗普与博索纳罗极为密切的盟友关系。博索纳罗一直以来都以特朗普的粉丝自居，他高调主张美巴结盟，与特朗普频繁互动。2020 年特朗普连任失败后，博索纳罗依旧立场鲜明地支持他，并由其儿子爱德华多为代表，与美国共和党密切互动。2022 年巴西大选期间，特朗普专门发布视频支持博索纳罗，呼吁巴西选民为博投票，该举动引起博的竞争对手卢拉的强烈不满，以至于在 2024 年美国大选中，卢拉先后高调支持拜登、哈里斯两名民主党候选人，这一举动彻底使特朗普与卢拉政府的关系陷入冰点，也促使特朗普与博索纳罗一派的结盟更加紧密。

二是卢拉对特朗普政府的强硬表态。特朗普重返白宫掌权后，卢拉多次就其政策给出尖锐批评，双方关系因此陷入僵局。他多次指出特朗普在俄乌冲突、巴以冲突中的态度不利于和平进程，公开反对 " 对等关税 " 政策并呼吁拉美各国一致采取应对措施。

在上周里约金砖峰会举行期间，特朗普在社交媒体发文威胁，称将对任何与金砖国家集团结盟的国家加征 10% 额外关税，再次引起了多国反对。卢拉公开批评了特朗普，他表示：" 我认为一个像美国这样大国的总统，通过网络对全世界发出威胁，并不是一件很负责任、很严肃的事情。这世界上存在对等原则，尊重是件好事，我们愿意给予，也希望得到。" 对于特朗普声称博索纳罗正在遭受政治迫害的言论，卢拉则表示 " 巴西有自己的法律规则，巴西的主人是巴西人民。请你们美国管好自己的事，不要对我们国家的事务指手画脚。" 显然，卢拉的批评引起了特朗普的强烈不满，故特朗普此次对巴西施加的新关税标准中，既包含了对盟友的声援，也包含了自己浓重的私怨。

三是巴西下届大选已然临近，美国正在策动拉美新布局。巴西即将于明年举行新一届总统选举，各方势力围绕大选的布局已经启动。巴西作为重要的全球南方大国和拉美领头羊，对于美国稳固拉美乃至整个西半球的战略至关重要。卢拉是拉美老牌左翼领袖，与拉美各国左翼政府、政党关系亲密，加之其与特朗普之间的尖锐对立关系，使其成为特朗普稳固拉美后院的一大障碍。

另一方面，博索纳罗深陷政变案后，已经失去了竞选资格。巴西高等选举法院 2023 年已裁定，禁止博索纳罗在 2030 年前作为候选人竞逐巴西联邦、州级和市级选举。因此除非巴西司法部门撤销裁决，否则博将无缘 2026 年的总统选举。特朗普此时高调维护盟友，其目的不仅在于力保博索纳罗本人的竞选资格，也是为博背后的整个右翼集团正名撑腰。

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